為加快我國城市園林綠化建設(shè)步伐，提高城市建設(shè)管理水平，使創(chuàng)建國家園林城市活動更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，特制定創(chuàng)建國家園林城市實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十五大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城市可持續(xù)發(fā)展、城市建設(shè)及城市綠化工作的方針政策，以提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，調(diào)動全社會力量參與城市園林綠化建設(shè)，創(chuàng)建國家園林城市，實施城市可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性保護行動計劃，不斷提高城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，促進經(jīng)濟、社會發(fā)展。
二、開展范圍
全國設(shè)市城市人民政府均可申報國家園林城市。
直轄市人民政府可申報國家園林城區(qū)。
三、申報條件
園林城市要建立申報制，凡同時具備下列條件的城市方可申報國家園林城市。
1、城市人民政府已提出創(chuàng)建國家園林城市計劃，并實施3年以上的；
2、城市人民政府對照建設(shè)部《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》組織自檢，認(rèn)為達到國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)的；
3、已開展省級園林城市創(chuàng)建活動的，需獲得省級園林城市稱號。
四、申報程序
國家園林城市的評選每兩年開展一次，申報時間為評選年的五月份前，命名時間為十月份以后。
1、由申報城市人民政府向建設(shè)部提出申請，并抄報省級建設(shè)行政主管部門；
2、由所在省建設(shè)行政主管部門對申報城市組織資格評定，根據(jù)評定結(jié)果，向建設(shè)部提出意見。
五、申報材料
1、城市人民政府關(guān)于創(chuàng)建國家園林城市情況的匯報；
2、所在省建設(shè)行政主管部門的評審意見；
3、城市人民政府關(guān)于城市概況、城市建設(shè)、城市環(huán)境狀況等有關(guān)情況的說明；
4、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃文本、批準(zhǔn)文件及實施情況的說明；
5、城市園林綠化情況的說明（城市公園建設(shè)、綠地建設(shè)與養(yǎng)護管理、大環(huán)境綠化建設(shè)、城市全民義務(wù)植樹情況、古樹名木保護管理、苗圃建設(shè)、法制建設(shè)和行業(yè)管理情況、科研成果、機構(gòu)設(shè)置與隊伍建設(shè)、投融資情況、居住區(qū)綠化、創(chuàng)建園林式單位等群眾性綠化活動開展情況及創(chuàng)建工作的有關(guān)資料等）。
六、考核辦法
建設(shè)部接到申請后，對申報城市統(tǒng)一組織城市綠化航空遙感測試，根據(jù)航空遙感測試結(jié)果、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進行初審，初審合格的城市，組織有關(guān)部門和專家進行實地考核。
七、命名表彰
經(jīng)考核符合標(biāo)準(zhǔn)的城市（城區(qū)），由建設(shè)部命名為“國家園林城市”或“國家園林城區(qū)”，頒發(fā)獎牌和證書。
八、復(fù)查管理
對已命名為“國家園林城市（城區(qū)）”實行復(fù)查制，每五年復(fù)查一次，復(fù)查合格的，保留“國家園林城市（城區(qū)）”稱號，對復(fù)查驗收不合格的，給予警告，限期整改，整改不合格的，撤消“國家園林城市（城區(qū)）”稱號。
九、工作要求
創(chuàng)建園林城市（城區(qū)）是一項社會系統(tǒng)工程，是符合當(dāng)前社會進步、經(jīng)濟發(fā)展形勢需要地，造福子孫后代的民心工程，各城市要本著為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的精神，搞好創(chuàng)建園林城市活動，加強城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城市環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展。
改善城市生態(tài)環(huán)境，建設(shè)優(yōu)美舒適的園林城市，是全社會性的共同責(zé)任，需要全民動員、全社會參與。各級各部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，要避免搞“花架子”，搞形式主義，搞突擊、一陣風(fēng)，要做到認(rèn)識上真正統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)上真正重視，措施上真正一位，工作上真正務(wù)實，使創(chuàng)建園林城市活動扎扎實實、富有成效。
創(chuàng)建園林城市（城區(qū)），要注重科學(xué)規(guī)劃，加強管理。是堅持實事求是，因地制宜，講求實效。要防止虛報、瞞報、弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生，要量力而行，把好事辦好，讓百姓滿意，讓市民高興。
